Zgodovina mestne občine Istanbul

Zgodovina mestne občine Istanbul
Zgodovina mestne občine Istanbul

Po neodvisni vojni, ki se je začela leta 1919, so bili z ustanovitvijo Velike narodne skupščine v Ankari leta 1920 postavljeni temelji nove države. 24. aprila 1921 so bile v ustavnem zakonu omenjene lokalne uprave. (11., 12., 13,14., 1924. člen) Občina v besedilu ni omenjena. V tem obdobju je Ankara v Turčiji postala glavno mesto leta 417, v imenu mesta pa je preveden zakon št. XNUMX, "Ankara Sehremaneti v" S to uredbo je republiška uprava nadaljevala načelo ločevanja prestolnice od drugih občin in jo urejala s posebnim zakonom.

Ankara Şehremaneti je sestavljena iz stanovanja. Şehreminija imenuje minister za notranje zadeve in ima pooblastila in naloge İstanbul Şehremini. Pod predsedstvom Čereminina deluje Odbor za skrbništvo (Generalna skupščina), ki ga sestavljajo direktorji za znanstvene zadeve, zdravstvo, računovodstvo in pogodbeno pravo. Ta odbor ima naloge in pooblastila pokrajinskih občinskih svetov.

V tem obdobju sta bila sprejeta zakon o občinskih davkih in davkih št. 423 in zakon o občinskih kaznih št. 486. Poleg tega so v 1924. členu zakona o sedežu iz leta 85 omenjene občine.

Občinski zakon št. 1930, ki je začel veljati leta 1580, splošni higienski zakon št. 1593, ki je začel veljati takoj po njem, in zakon o stavbah in cestah št. 1933 iz leta 2290, so za naše občine prinesli pomembne predpise.

Zlasti zakon št. 1580 je pooblaščen, da se občinam dodelijo vse vrste lokalnih storitev kot dolžnost pod pogoji iz teh let (člen 15) in daje tudi vse vrste pobud v korist mest in občanov, potem ko so te naloge izpolnile. (Člen 19). Vendar pa je predvideval povezovanje občine in guvernerstva v Ankari in Istanbulu v enotno upravo in prinesel tudi določbe za ohranitev visoko učinkovitega tutorstva, kot so zahtevala ta leta. (Člen 94, 95,96)

V naslednjih letih, čeprav so bili sprejeti nekateri ukrepi za krepitev občin, na primer ustanovitev Občinske banke (1933), zagotavljanje pitne vode, ki je bila v preteklosti dana tujim organizacijam za gradnjo in obratovanje s koncesijo, in prenos mestnega prevoza na občino ali povezane organizacije, so pristojne institucije zaradi pomanjkanja sredstev Te naloge se je centralna uprava lotila pravočasno, saj svojih nalog ni izpolnjevala ustrezno. Tako je prišlo do upada nalog in pristojnosti občin. Težave, ki jih je prinesla druga svetovna vojna, so ta upad še povečale. Dejstvo, da so bili občinski prihodki, ki so bili leta 1948 prenovljeni z zakonom, 5237, sestavljeni iz fiksnih številk, je onemogočilo delovanje občinskih uprav.

V šestdesetih letih se je začelo iskanje novih predpisov in razvijali so se preferenci za "načrtovani razvoj", razvojni načrti za obdobje petih let pa so za občine prinesli nekaj predpisov.

Lokalne uprave ustave iz leta 1961 so bile ustanovljene tako, da zadovoljujejo skupne lokalne potrebe prebivalcev provinc, občin in vasi, splošni organi odločanja pa so bili opredeljeni kot javne pravne osebe, ki so jih ljudje izvolili v skladu z načelom iz 55. člena ustave, hkrati pa bi morale te uprave zagotavljati vire dohodka sorazmerno s svojimi nalogami. napovedal. (Člen 116)

Tudi v teh letih so vlade iskale rešitve za ublažitev gospodarskih težav občin, se na različne načine obračale na možnosti posojanja velikim mestnim občinam, hkrati pa so majhna mesta potrebovala občinske stavbe, trgovine, hotele, klavnice, parke, vrtove itd. Razvili so brezplačno aplikacijo za podporo pri gradnji objektov. Vendar se je delež lokalnih vlad v javnih izdatkih od leta 1946 postopoma zmanjševal.

Z revolucijo 12. septembra 1980 je bilo predvideno, da občine v bližini velikih mest ne morejo zagotavljati storitev javnosti pod koordinacijo poveljnikov vojnega stanja in na način, ki ga bodo naročile.

Prva odločitev o občinah v vojaški upravi, ki je trajala tri leta, se nanaša na razpustitev občinskih organov in imenovanje županov. Prvi razlog za to odločitev je, da so občine dovolj politizirane, da motijo ​​službo in zaščitijo anarhiste z vključevanjem v anarhične dogodke, drugi pa je povezan s financami lokalnih uprav, zlasti občin. V ta namen je bil z uveljavitvijo »zakona o dodelitvi splošnih proračunskih prihodkov od davkov občinam in posebnim provincialnim upravam« z dne 2. februarja 1981 s številko 2380 občinam dodeljen 5-odstotni delež v skupnih prihodkih od splošnega proračuna in zagotovljeno finančno ugodje. Ta stopnja se je od leta 1985 še povečala.

Obdobje ustave iz leta 1982; To je obdobje novih predpisov za občine. Najprej je to vprašanje urejal 127. člen ustave. V skladu s tem lokalne uprave; Ustanovljen je bil za zadovoljevanje lokalnih skupnih potreb prebivalcev mesta, občine in vasi. V zadnjem odstavku člena je določeno, da lokalne uprave ustanovijo zvezo med seboj z dovoljenjem Sveta ministrov za opravljanje javnih storitev in da bo to urejeno z zakonom, v nekem smislu pa se lahko razvijejo posebne oblike upravljanja za velika mestna središča.

V tem obdobju je občinski zakon št. 1580 organsko ostal enak, vendar mu je bil dodan zakon št. 3030. Vendar so bile k običajnemu komunalnemu sistemu v Turčiji dodane velike mestne občine in okrožne občine. Poleg tega je bil sprejet nov zakonski načrt z oznako 1985 iz leta 3194. Po volitvah novembra 1983 je politična oblast v parlamentu sprejela druge zakone o občinah. Posebnost teh zakonov je, da prevzamejo določena pooblastila centralnih vladnih organov in jih dodelijo občinam.

Drugo vprašanje v obdobju republike je, da je bilo načelo decentralizacije postopoma sprejeto in razširjeno. V pravni podlagi na tem področju izraz, povezan s postopkom centralizacije, tudi v zakonih o organizacijah v letih 1921 in 1921 ni bil uporabljen. Ta izraz je vključen le v ustavo iz leta 1961 kot "centralna vlada". V prejšnjih ustavah je bilo glavno načelo "enotnost države" in tudi če je kombinirano z dejstvom, da vključuje "graduacijo" in "tefrik-i vezaif", je razvidno, da je centralnost običajno pravilo, to pomeni, da je postopek centralizacije veljaven v celovitosti države.

Če je decentralizacija opredeljena kot prenos nekaterih političnih in upravnih pooblastil na organe zunaj centralne uprave, je bila ustava iz leta 1961 v nasprotju s prejšnjimi ustavami načelo decentralizacije uvedena neposredno, jasno in podrobno ter dokončana upravna decentralizacija. 1961. člen ustave iz leta 112 je določal načela uprave, vzpostavitev in dolžnosti uprave, centralne uprave in decentralizacije. Kasneje, s 116. členom, vidimo, da so lokalne samouprave pokrajinske občine in vasi, njihovi organi pa so opredeljeni kot javne pravne osebe, ki jih izvolijo ljudje.

Ustava iz leta 1982 je tudi določala, da „ustanovitev in dolžnosti uprave temeljijo na načelih centralizirane uprave in decentralizacije. Znova je s svojim 127. člankom izjavil, da so te lokalne uprave pokrajine, občine in vasi. Čeprav obstajajo nekatere razlike med ustavo iz leta 1961 in ustavo iz leta 1982, je najpomembnejše vprašanje "upravnega tutorstva". V 1982. členu ustave iz leta 127 je bilo jasno navedeno, da ima centralna uprava nadzor nad lokalnimi oblastmi, za razliko od ustave iz leta 1961. (127. umetnost / 5)

Najprej komentirajte

Pusti odgovor

Vaš e-naslov ne bo objavljen.


*